منریگا ختم کرنے کی تیاری، ‘جی رام جی’ کے نام سے نیا دیہی روزگار قانون لانے کی تجویز

نئی دہلی :(اردودنیا.اِن/ایجنسیز)مرکزی حکومت دیہی روزگار کی پالیسی میں بڑے پیمانے پر تبدیلی کی تیاری کر رہی ہے۔ مہاتما گاندھی نیشنل رورل ایمپلائمنٹ گارنٹی ایکٹ (Mahatma Gandhi National Rural Employment Guarantee Act) کو منسوخ کر کے ایک نیا دیہی روزگار قانون لانے کی تجویز سامنے آئی ہے۔ اس سلسلے میں مجوزہ بل کی کاپیاں لوک سبھا کے ارکان پارلیمنٹ کو فراہم کر دی گئی ہیں، اور امکان ظاہر کیا جا رہا ہے کہ یہ بل پارلیمنٹ کے رواں سرمائی اجلاس میں پیش کیا جا سکتا ہے، جو یکم دسمبر سے 19 دسمبر تک جاری رہے گا۔

مسودہ بل کے مطابق حکومت 2005 کے منریگا قانون کو ختم کر کے اسے “ترقی پذیر ہندوستان – روزگار اور روزی گارنٹی مشن (دیہی) بل، 2025” سے بدلنے کی تیاری میں ہے۔ حکومت کا کہنا ہے کہ اس نئے قانون کا مقصد دیہی روزگار کے نظام کو ازسرِ نو متعین کرنا اور اسے “وکست بھارت 2047” کے قومی وژن کے مطابق ہم آہنگ بنانا ہے۔

نئے بل میں تجویز دی گئی ہے کہ ہر دیہی گھرانے کے بالغ افراد کو، جو غیر ہنر مند دستی مزدوری میں رضاکارانہ طور پر کام کرنا چاہتے ہوں، ہر مالی سال میں 125 دن کی اجرتی ملازمت کی قانونی ضمانت دی جائے۔ اس وقت منریگا کے تحت یہ حد 100 دن ہے، جسے بڑھا کر 125 دن کرنے پر غور کیا جا رہا ہے۔ حکومت کے مطابق اس اقدام سے دیہی آمدنی میں اضافہ ہوگا اور روزگار کے مواقع مضبوط ہوں گے۔

نئے قانون کا مقصد صرف اجرتی روزگار فراہم کرنا نہیں بلکہ دیہی علاقوں میں مجموعی بااختیاری اور خوشحالی کو فروغ دینا ہے۔ حکومت کا دعویٰ ہے کہ گارنٹی شدہ روزگار اور روزی روٹی کے ذریعے ایک مضبوط، خود کفیل اور خوشحال دیہی ہندوستان کی تعمیر کی جا سکے گی۔

ادائیگی کے نظام میں بھی تبدیلی کی تجویز دی گئی ہے۔ جہاں منریگا کے تحت اجرت 15 دنوں کے اندر ادا کرنے کی شرط تھی، وہیں نئے بل میں ہفتہ وار ادائیگی کے نظام پر زور دیا گیا ہے۔ مجوزہ نظام کے تحت اجرت ہفتہ وار یا زیادہ سے زیادہ 15 دن کے اندر ادا کی جائے گی۔ اگر مقررہ مدت میں کام فراہم نہ کیا گیا تو بے روزگاری الاؤنس دینے کا بھی انتظام ہوگا۔

فنڈنگ کے ڈھانچے میں بھی بڑی تبدیلی ممکن ہے۔ اب تک منریگا کا زیادہ تر مالی بوجھ مرکزی حکومت برداشت کرتی رہی ہے، لیکن نئے قانون کے تحت ریاستوں کو بھی مالی شراکت دار بنایا جائے گا۔ بعض ریاستوں میں مرکز 90 فیصد اور ریاست 10 فیصد اخراجات برداشت کریں گی، جبکہ کچھ ریاستوں میں یہ تناسب 60 فیصد مرکز اور 40 فیصد ریاست کا ہو سکتا ہے۔ اس سے اسکیم کے نفاذ میں ریاستوں کا کردار اور ذمہ داری دونوں بڑھ جائیں گے۔

قابلِ ذکر ہے کہ منریگا کا آغاز وزارت دیہی ترقی نے 2005 میں کیا تھا اور یہ دنیا کا سب سے بڑا ورک گارنٹی پروگرام مانا جاتا ہے۔ 2022-23 تک اس کے تحت تقریباً 154 ملین فعال کارکنان رجسٹرڈ ہو چکے ہیں۔ اس اسکیم کی خاص بات یہ تھی کہ ہر دیہی بالغ کو 15 دن کے اندر ملازمت کی قانونی ضمانت دی جاتی تھی، اور کم از کم ایک تہائی استفادہ کنندگان خواتین ہونا لازمی تھا، جس سے دیہی علاقوں میں خواتین کی بااختیاری کو تقویت ملی۔

منریگا کے تحت پنچایتی راج اداروں کو کام کی منصوبہ بندی اور نفاذ میں مرکزی کردار دیا گیا تھا۔ گرام سبھاؤں کو کام تجویز کرنے کا اختیار حاصل تھا اور کم از کم 50 فیصد کام مقامی سطح پر انجام دینے کی شرط تھی، جس سے وکندریقرت نظام کو فروغ ملا۔

منریگا کی جگہ “جی رام جی” کے نام سے نئے قانون کی تجویز نے دیہی ہندوستان میں بحث چھیڑ دی ہے۔ حکومت اسے ترقی اور اصلاح کی سمت ایک قدم قرار دے رہی ہے، جبکہ لاکھوں دیہی خاندان اس بات پر غور کر رہے ہیں کہ نئی اسکیم میں ان کے لیے کیا بدلے گا اور کیا برقرار رہے گا۔ اب سب کی نظریں پارلیمنٹ کے سرمائی اجلاس پر مرکوز ہیں، جہاں اس بل کے مستقبل کا فیصلہ ہوگا۔